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米国連邦通信委員会（FCC）は、米国市場での販売がすでに認可されている海外製の「軍用グレード」ドローンの、将来的な米国への輸入および販売を禁止すべきかどうかについて、一般からの意見を募集している。この定義には、熱画像、LiDAR、農業用散布、ドッキングステーション、55ポンドを超えるドローン、および群飛システムが含まれる。DJIはこれに対し、この提案が映画製作者、緊急対応要員、農家が日々頼りにしている民間用ツールを遡及的に禁止することになると主張し、公に反論した。一般からの意見募集は2026年9月2日まで行われている。
米国のドローン情勢に関する当サイトの報道を追ってきた読者なら、その経緯はご存知だろう。2025年12月、FCCは2025会計年度国防授権法で義務付けられたセキュリティ監査をどの連邦機関も完了しなかったことを受け、DJIおよび事実上すべての外国製ドローンを「対象リスト」に追加した。この指定により新規機器の認可が阻止されたため、最近のDJI製品は米国小売店に正式に流通しなかったが、一つ重要な抜け道が残されていた。すなわち、リスト掲載前に認可されたモデルは引き続き輸入・販売が可能だったのだ。FCCの新たな提案は、まさにその抜け道を標的にしている。
FCCが提案している内容
2026年7月21日、FCCの公共安全・国土安全保障局および工学・技術局は、公示（PS Docket No. 26-189）を発表し、「軍事グレード」に該当する対象リストに掲載された、以前に認可された外国製ドローンおよびドローン部品の継続的な輸入・販売を禁止することについて、意見募集を行った。添付のFCCファクトシートでは、この動きをドローンのサプライチェーンを保護するための措置として位置付けている。
決定的な問題は、「軍事グレード」がどのように定義されるかであり、FCCのリストは広範に及んでいる。対象となるのは以下の7つのカテゴリーだ：離陸時重量が約25kg以上のドローン；FAA規則で「経済的毒物」と呼ばれる物質を散布可能なドローン（実際には農業用散布機を指す）；熱画像センサーを搭載または統合したドローン；LiDARセンシングを統合したドローン；ドローンドッキングステーション；防衛物品を組み込むよう特別に設計されたドローン；そして「群れをなすドローン」 ― この定義は、ドローンによるライトショーなど、協調的な編隊飛行を行うために構築されたシステムにも明示的に及ぶ。
重要な例外規定も設けられている。この禁止措置は、国内生産の機器、連邦政府の使用を目的とした輸入品、および商業目的の試験や製品開発には適用されない。「対象リスト」から除外される機器、すなわち国防総省の「ブルーUASクリアリスト」に掲載されているすべての機器、「バイ・アメリカ」基準を満たす機器、および「条件付き承認」を取得した製品についても、影響を受けない。そして重要な点として、FCCは、すでに購入済みのドローンは引き続き使用・運用できるとしている。これは将来の輸入や販売を対象としており、既存の機体群を対象とするものではない。同局は、輸入業者および小売業者に対し、連邦官報への掲載から180日後に、対象となる機器のすべての輸入および販売を停止するよう求めている。これは、以前の禁止措置に適用された10日間の猶予期間に比べ、著しく長い移行期間だ。
同発表は、免除対象のドローンにとっても朗報となった
7月21日の措置が純粋に制限的なものではなかった点は注目に値する。並行して発表された通知において、FCCは特定の外国製ドローンが新たな認可の対象となり続けるための例外措置を延長した。「ブルーUASリスト」および「バイ・アメリカ」の免除措置は、当初2027年1月1日に失効する予定だったが、現在は2028年1月1日まで延長され、「条件付き承認」を受けた機器の有効期限は完全に撤廃された。FCCによれば、これは、安全保障上の懸念がないと判断されたドローンが差し迫った規制に直面しないという確実性を業界に与えることを目的としている。しかし、「対象リスト」に掲載されたその他のすべてのドローンについては、その方向性は逆に向いている。
DJIはこれを民間用機器に対する遡及的な禁止措置と呼んでいる
DJIは8月7日、自社のブログ「ViewPoints」に、「FCCは米国における人気DJIドローンモデルの将来的な利用を遮断する可能性がある」という鋭いタイトルの公式見解を掲載した。同社の主な主張は、この提案が軍事用機器を対象としているように装われているものの、FCCの定義は同社のラインナップ全体にわたる民間用および商用機器を網羅しているという点だ。
DJIは各カテゴリーを一つずつ解説している。同社の説明によれば、熱画像技術は、行方不明者の捜索に捜索救助チームが依存している技術だ。LiDARは照準システムではなく、同社の業務用ドローンにおける障害物回避を支えるセンシング技術であり、同社は、位置特定や安全確保のためにLiDARを使用しているという理由だけで、消費者向けモデルまでもが規制の対象となり得ると指摘している。DJIの表現によれば、「経済的脅威」のカテゴリーには、農薬散布や種まきが可能な農業用ドローンが実質的にすべて含まれる。ドッキングステーションは公共の安全や検査プログラムで広く利用されており、55ポンドという基準値により、災害対応に投入されてきた「FlyCart」配送シリーズも対象となる。同社は、軍事用機器を設計・製造しておらず、製品を軍事用途として販売したこともなく、民間ドローンの兵器化に一貫して反対してきたことを明言している。
DJIはまた、連鎖的な影響についても警告している。もしこの禁止措置が採用されれば、対象となる交換用部品の入手が困難になるか、あるいは不可能になる恐れがあり、多くのユーザーにとって、同等の価格帯で代用できる国内製品は存在しない。同社は、その結果、公共安全機関から農家、中小企業に至るまで、この技術に依存する米国人にとって、コストの増加と利用機会の減少につながると主張している。
映像制作者や空撮ユーザーへの影響
我々の分野において、大きな変化となるのは、この提案が現在まだ合法的に購入可能なモデルにも及ぶという点だ。明確にしておくと、これは米国の規制上の問題だ。欧州やアジア、あるいは米国以外の地域で撮影を行う場合、状況に変化はなく、DJI製品は従来通り入手可能だ。しかし、米国を拠点とするユーザーにとっては、事態は深刻だ。これまで、「対象リスト」がもたらした実質的な影響は、製品ラインナップの緩やかな陳腐化だった。既存モデルは市場に残り続けた一方で、Osmo Pocket 4Pから最新のドローンに至るまで、新製品は米国での認可が阻まれてきた。もし新たな禁止措置が原文通り採択されれば、サーマルセンサーやLiDARセンサーを搭載した、すでに認証済みのドローンも米国の小売市場から姿を消す可能性がある。DJIの現行ラインナップにおいて、LiDARを利用した障害物検知がどれほど一般的になっているかを考えれば、実用的な空撮キットとの重複は決して理論上の話ではない。
これらすべての根底にあるセキュリティをめぐる議論は、依然として未解決のままだ。DJIは今年初め、独立した監査を依頼し、テスト対象のシステムにおいてバックドアや不正なデータ送信は確認されなかったことが判明したが、FCCは、外国製のドローンが米国の国家安全保障に容認できないリスクをもたらすという行政機関の判断に引き続き依拠している。一方、同機関はDJIと関連が疑われる類似ブランドへの取り締まりを強化しているため、規制の風当たりはますます厳しくなっている。
現時点では、まだ何も禁止されていない。これはパブリックコメントを募集している提案であり、FCCは、そのリストが軍用グレードの機器を適切に網羅しているか、同等の国産代替品が存在するか、そしてどのような経済的影響が生じるかについて、明確に問いかけている。意見は、FCCの電子意見提出システムを通じて、PS Docket No. 26-189の件名で提出できる。DJIによると、提出期間は2026年9月2日までとなっており、同社はユーザーに対し、Drone Advocacy Allianceを通じて意見を提出するよう案内している。規制を支持する人々を含め、議論のあらゆる立場にあるユーザーは、そこで自身の主張を述べることができる。
